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加大打击网络黄牛力度

2018-02-03 07:48 莆田网

  □黄春景

  2月1日,春运大幕正式开启,有关部门公布:今年春运全国预计发送旅客30亿人次。“一票难求”“秒光”局面可能再次呈现,而倒票黄牛随之开始活动。如今黄牛的网络“抢票”与传统“倒票”相比,行为更隐蔽、成本更低廉、监管更困难。

  在春运“一票难求”的关键当口,黄牛犹如割不完的“韭菜”,割完一茬又长出一茬。他们总能抢占先机、快人一步抢到车票,在春运票务这块“大蛋糕”中分得一杯羹。不论是传统的“倒票”,还是现代化网络“抢票”,黄牛在“刚需”的车票上都做到了“与时俱进”。今年春运铁路部门虽然进行了技术升级,但黄牛开挂后依然可以轻松刷到火车票。如何打击黄牛,营造公平的购票环境,维护旅客合法权益,依然是一道抛给职能部门的善治考题。

  有“刚需”就有市场,火车票与黄牛党多年来形影不离。眼下,网络黄牛的行为更隐蔽了,他们采用一对一式的倒卖方式,让后续的定罪量刑陷入困境。不久前,深铁警方开展为期100天的打击倒票“猎鹰-2018”战役,共查处违法嫌疑人21名,其中对黄牛开出的最高处罚是依法给予行政拘留10日。这样的处罚对于黄牛而言,只能是“隔靴搔痒”,难以起到震慑作用。况且,“一对一”的倒卖方式,存在发现难、取证难、定性难问题,亟需相关部门联防共治,方能让这种隐蔽作案手段曝光。

  其次,成本更低廉给监管执法带来了较大困难。以前倒票靠“吃苦”,现在抢票靠“外挂”,软件和“外挂”让抢票成本更低廉了。经济学原理告诉我们,成本越低廉对黄牛来说越有利,因为他们可以用更低的成本实现高收益,特别是在“一票难求”的特有环境下,即便薄利多销也能赚个盆满钵满。从公平角度看,“黄牛党”使用“外挂”软件抢走了本属于消费者的车票,破坏了消费者公平交易的权利。每年春运,如何让消费者不再成为黄牛随意宰割的“俎上之肉”,应尽快明确黄牛滥用“外挂”抢票的法律责任,并对提供技术支持的幕后推手一并“连坐”问责,以法律的名义助力购票市场公平公正。

  第三,以用户本人名义买票,黄牛这种代购行为让监管更棘手。尽管12306官网长期发布公告提示“请您不要将个人信息提供给第三方网站和手机客户端,以免个人信息泄露带来风险”,但对于急着回家过年的旅客而言,他们宁可多花点钱也要抢到票。在这种心态的驱使下,让黄牛有了市场。这些年来,其实监管一直在跟进,但黄牛现象依然未能有效根治。源于抢票软件的行为界限和监管的多头管理,使黄牛屡屡打着法律擦边球,截获一桩桩“财路”。因此,对于黄牛利用抢票软件牟利,不能靠铁路部门“单打独斗”,有关职能部门也要参与进来,织就一张系统化、科学性的“大网”,从重点领域和关键环节上逐个击破,切断黄牛的利益链。

  一言概之,在网络黄牛的行为更隐蔽、成本更低廉、监管更困难的环境下,要缓解“一票难求”供需困境,打击黄牛的力度可以更大些。只有让以身试法者感到“疼”,才能有效维护广大旅客合法权益,还购票市场一个合法、合理、公平的良好环境。

 
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